不论是作为硕士生还是作为博士生，你们已经开始独立思考了，你们应该在民法学习上，在民法的思想和技术规则体系知识上更上一层楼。
例如，在应对新冠疫情的防控中，疫情防控机构通过与第三方合作，引入区块链、大数据、通信网络、人工智能等监控技术。例如，根据算法复杂性程度，可对具有较强可理解性与控制技术可能性的算法应用适用较为严格的过错责任。
数治的数据整合与算法演进技术，契合了韦伯所讲的现代社会对于工具理性的追求。法治所依赖的规则和实践理性，意味着法治不仅是一套治理工具系统，更是一套治理的价值系统。这一过程不断在闭环中延续展开，难以防止系统自身运行的惯性。数治技术所依赖的数据集往往是不公开的，即便公开，个人也往往无法处理和分析代码化的数据集。但针对这些错误和偏差，很难从外部进行反思性的评价，也很难进行有效的审查和纠偏。
在现代风险社会中，行政的治理目标已从传统的秩序维护和修复，逐步转向风险预防和调控。(一)数字化监管 在传统监管观念和治理手段基础上，为回应市场与社会中复杂、多样的风险治理难题，政府将数字技术广泛运用到行政监管领域。三、激活在新时代 宣告2010年中国特色社会主义法律体系已经形成的里程碑意义，并不在于2010年我们已经形成了完备自洽的法律体系，而恰恰在于明确以立法质量为工作核心、追求完备法律体系的新时代拉开序幕，即拉开了中国特色社会主义法治体系建设的新时代的序幕，也拉开了备案审查制度建设的新时代的序幕。
第三，备案审查实践中发展而来的专项审查，是一种主动选题+主动启动的双重主动审查，在集中保障各项中心工作于法有据、聚焦新法推动集中清理方面作用突出，例如，2020年，围绕新冠疫情防控、禁止非法野生动物交易、《民法典》相关规范性文件清理、保障食品药品安全、优化营商环境等中心工作形成五大专项审查案例。王晨副委员长10月26日在全国人大宪法法律委、常委会法工委调研时同样具体强调：推动宪法全面贯彻实施，推进宪法相关法律制度的完善，提高合宪性审查、备案审查工作质量。2021年首次中央人大工作会议提出了提高备案审查工作质量的新要求，强调了备案审查深入推进的主线，而且开启了备案审查新征程。加强社会主义法制，不仅成为这一时期中国特色社会主义法治体系建设的主体工作，也成为其代名词。
沿着一脉相承的四阶分期，在各个阶段所处的法治体系建设背景和主题，同其中的备案审查制度建设情况之间的决定、影响、关联、促进关系上，展开连续性、结构性梳理，即形成法治体系建设所处的时代出卷、制度建设答卷结构样式的札记，以呈现出备案审查制度建设和提质同中国特色社会主义法治体系建设的展开和提速同向同行、互促互进的复调篇章改革开放以后，随着 1982 年现行宪法公布施行，在全国高等法律院校中逐渐出现了专门研究中国宪法的教材，例如 1982 年由北京大学出版社出版的萧蔚云、魏定仁、陈宝音著《宪法学概论》,1983年由群众出版社出版的吴家麟主编的高等学校法学试用教材《宪法学》。
坚持依法立法，最根本的是坚持依宪立法，坚决把宪法规定、宪法原则、宪法精神贯彻到立法中，体现到各项法律法规中。打造优势话语体系必须要从谨慎地使用每一个概念开始，并且在建立概念与概念之间的理论联系，基于概念之间的联系提出重要学术命题、作出重大理论判断时，必须要坚持理论联系实践，所有的话语体系必须要经世致用，要把为公众所理解和接受作为构建话语系统的逻辑前提。最后中国宪法学的理论知识要在国际宪法学学术舞台赢得话语权，关键是要让世界各国宪法学者们对中国宪法学中的宪法知识产生兴趣、乐于关注，继而产生学术上交往的冲动，形成有效的学术交往平台和机制。尽管宪政与依宪治国依宪执政都强调宪法在治国理政中的根本法地位，但是，宪政所追求的还是美西方所推崇的资产阶级的民主理念，包括多党轮流执政、三权鼎立、一人一票这些资本主义类型宪法的基本价值，而依宪治国依宪执政强调的是在中国共产党领导下，以宪法为核心，通过运用法治作为治国理政基本方式全面推进依法治国各项事业的发展，充分发挥法治在全面建设社会主义现代化国家中的重要保障作用。
归纳起来，习近平总书记的重要论述为繁荣我国宪法学理论研究指明了三重维度的努力方向：一是加强中国宪法学的学科体系建设。但不可否认的是，由于在宪法学的学科体系、学术体系和话语体系三大体系建设方面缺少深入和细致的研究，作为宪法学的最基础性知识，中国宪法学的学科体系建设还存在着这样和那样的不足。7+5的叙事结构具有非常鲜明的理论特色：第一，7+5是对现行宪法过去 40 年实施工作和实践经验的科学总结。例如，在政治学学科话语体系中，就比较关注人民政权机关阶级斗争暴力革命这些概念，政治学的基础性概念、范畴、命题和判断都是通过这些专门名词术语构建起来的。
自 20 世纪 80 年代以来，中国宪法学界通过借鉴国外宪法学理论研究成果，不断吸收中国宪法实践的经验和要求，逐步开始探索中国宪法学的知识体系，在使用与国外宪法学相同或相似的宪法概念、范畴、命题和判断的情形下，运用马克思主义立场、观点和方法，形成了一套中国特色社会主义宪法理论，具有了学术上的自洽性。没有中国共产党领导，就无法保证我国宪法得到全面贯彻和有效实施。
习近平总书记指出，要坚持和加强党对宪法工作的全面领导，更好发挥我国宪法制度的显著优势和重要作用。所有这些问题都可以归结于中国宪法学的研究对象还不是很清晰，尚未完全区分宪法现象与宪法作为根本法所调整的社会关系所涉及的社会现象在宪法学的学科体系中如何加以区分和如何建立不同的知识体系。
可见，不同学科体系决定了自身的话语体系，学科体系中的概念、范畴、命题和判断的科学性和有效性决定和影响着学科话语权和话语体系的科学性和有效性。尽管在学科性质上都是宪法学，但由于学术思想不同，故通过相同或相似概念表达出来的整体学术思想的内涵和功能有着很大差异。而在宪法学话语体系中，依据个体与主权国家之间形成的法律联系就会产生公民非公民国家权力机关权限冲突违法违宪等概念，并由这些专门名词术语组成公民与国家权力机关之间的法律关系、公民与公民之间的法律关系、国家权力机关相互之间的权力配置关系、公民和国家权力机关行为或活动是否具有合法性或合宪性等命题或判断。不可否认的是，在中国宪法学的学术体系发展过程中，也出现了一些宪法学的教科书生搬硬套美西方国家宪法理论的情形，个别宪法学著作甚至热衷于运用资本主义类型宪法所倡导的三权鼎立和多党轮流执政的宪政理念来解释在中国宪法实践中所出现的宪法现象，其结果不仅没有能够很好地把握社会主义类型宪法自身产生、存在和发展的规律[8]13，相反，由于囫囵吞枣、不加思考地引进美西方宪政理念，导致了阅读者的思想混乱，甚至干扰了国家机关依据宪法正常履行宪法职责的活动。宪法是国家一切法律法规的总依据、总源头，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力。例如，在宪法学领域，美西方国家的宪法学习惯于从保障个人自由的理念出发，强调要绝对尊重个人权利和自由，强调国家权力之间的制约和平衡，重视形式民主对制度合法性的决定作用，而在中国宪法学的学术体系中，由于坚持党对宪法工作的全面领导以及强调上级对下级进行监督的民主集中制原则，故比较重视任何组织和公民个人不得有超越宪法和法律的特权、主张集体人权与个体人权的有机结合、强调国家权力机关要全心全意地为人民服务等执政为民的服务理念。
由于宪法现象这一意识形态特性导致了研究宪法现象的宪法学必然也就打上了意识形态的烙印。另一方面，中国宪法学要走向世界舞台，必须要有在意识形态领域与各种攻击中国宪法制度和鄙视中国宪法学学术成果的言行作坚决斗争的勇气，只有坚持两手硬的立场，才能让中国宪法学在世界宪法学学术舞台赢得必要的话语权和国际宪法学者的尊重。
此外，宪法作为根本法，是党和国家事业的重要组成部分，党对宪法工作的全面领导是中国宪法实践最重要的特征。资本主义类型宪法是以维护资本主义赖以生存的生产资料私有制及其建立其上的生产关系为宗旨，而列宁领导的十月革命胜利后颁布的第一个社会主义性质的宪法性文件《被剥削劳动人民权利宣言》开诚布公地宣布苏俄苏维埃政权以废除私有制作为制度的出发点和前提。
1954 年宪法诞生以后，我国宪法学的研究对象有了自己的特征，但归根到底属于社会主义类型的宪法。一方面，学科体系决定了一门学科在形成自身的理论体系过程中，会使用一些专有的名词术语来表达客观现象或者是主观的观念，形成概念与概念之间的特定意义上的语言学和语义学上的逻辑联系，这些由专有名词术语构成的话语体系具有鲜明的学科特征。
习近平总书记在《谱写新时代中国宪法实践新篇章——纪念现行宪法公布施行 40 周年》一文中提出了要有自信、有志气宣传中国宪法制度、宪法理论的显著优势和强大生命力，有骨气、有底气同一切歪曲、抹黑、攻击中国宪法的错误言行作斗争。要建立和完善中国特色社会主义宪法理论，特别要加强宪法学的学科体系、学术体系、话语体系建设，讲好中国的宪法故事。这就为中国宪法学理论研究注入了活力，增强了中国宪法学者对构建中国宪法学话语体系的理论自信，而这种理论自信又来自于坚定不移地走中国特色社会主义宪法道路的信心和决心。莫纪宏，中国社会科学院法学研究所研究员，法学所所长。
当前和今后一段时间，我国宪法学界认真学习和贯彻习近平总书记关于加强中国宪法学三大体系建设的重要论述精神，最关键的是要走学术创新之路，要从中国宪法实践中提炼标志性概念、原创性观点，要运用作为马克思主义法治理论中国化的最新理论成果习近平法治思想来改造和完善现行宪法学的学科体系，培育适应中国宪法实践要求的基础性概念、范畴、命题和判断，形成要素齐备、结构完整、功能健全的中国特色社会主义宪法理论体系，从而在国际宪法学界的学术舞台上和学术竞争中为中国宪法学赢得话语权，讲好中国宪法故事，传递中国宪法的理论力量，展现中国宪法实践的巨大伟力。另一方面，在同一个学科体系中，由于学术体系的不同，也可能存在基于相同或相似的概念组成具有不同价值和功能的范畴、命题和判断，形成基于学术体系而产生的学科内的不同话语体系。
习近平总书记在《谱写新时代中国宪法实践新篇章——纪念现行宪法公布施行 40 周年》一文中为打造中国宪法学的话语体系提出很多具有实践意义的宪法概念和名词术语。上述关于宪法现象的各项重大命题来自宪法实践，又高于宪法实践，是构建中国宪法学的学术体系和话语体系的最具学术价值的宪法资源，可以确保中国宪法学的话语体系的科学性和有效性，只要科学和全面系统地将习近平总书记文章中基于中国宪法实践所提出的各项重要命题有序和整体地纳入进中国宪法学的研究体系，那么，中国宪法学的理论体系必然就具有理论渗透力和话语优势，中国宪法学就可以基于中国宪法实践的经验，通过强势的宪法话语走向国际舞台，传递中国宪法声音，讲好中国宪法故事。
此外，在习近平总书记的文章中，还提出了一系列体现中国特色社会主义宪法理论的学术特征的重要宪法命题，这些命题都是基于中国宪法实践产生的，是对现行宪法公布施行 40 年来所取得的历史性成就的高度概括和总结，也是丰富中国宪法学的话语体系的重要宪法价值。第二，7+5论述中提出一些新颖的学术价值很高的概念、范畴、命题和判断，这些都来自中国宪法生动的实践，值得中国宪法学深入思考。
文章强调，宪法作为上层建筑必须要适应经济基础，要不断地修改和完善，对未来宪法实践指明了方向。来源：《重庆大学学报（社会科学版）》2022年12月23日网络首发 进入 莫纪宏 的专栏 进入专题： 习近平法治思想 中国特色社会主义 宪法理论 。由国际宪法学协会组织的世界宪法大会从 1983 年在贝尔格莱德举行第一届世界宪法大会迄今为止已经举办过十一届，最近的一届是 2022 年 12 月 5 日至 9 日在南非约翰内斯堡举行的第十一届世界宪法大会。习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上的讲话中（2016 年 5 月 17 日）明确指出：只有以我国实际为研究起点，提出具有主体性、原创性的理论观点，构建具有自身特色的学科体系、学术体系、话语体系，我国哲学社会科学才能形成自己的特色和优势。
要讲好中国宪法故事，有自信、有志气宣传中国宪法制度、宪法理论的显著优势和强大生命力，有骨气、有底气同一切歪曲、抹黑、攻击中国宪法的错误言行作斗争。例如，习近平总书记在文章中提到了宪法规定、宪法精神、宪法制度等中国宪法实践中出现的宪法现象，但马工程教材《宪法学》却没有对应的概念以及基于这些概念所建立起来的知识体系和知识范畴。
习近平法治思想 习近平总书记在《谱写新时代中国宪法实践新篇章——纪念现行宪法公布施行 40 周年》一文中强调指出：要结合当代中国宪法制度和宪法实践，加强中国宪法理论研究，提炼标志性概念、原创性观点，加强中国宪法学科体系、学术体系、话语体系建设，巩固中国宪法理论在我国法治教育中的指导地位。习近平总书记在文章中强调指出：巩固中国宪法理论在我国法治教育中的指导地位。
由此就因为意识形态的对立和差异形成了两种类型的宪法。要真正做到让中国宪法学在国际舞台上具有学术话语权，关键是要全面和系统地总结现行宪法过去 40 年实践的经验，要科学地归纳和总结在中国宪法实践中证明是行之有效的宪法概念、宪法范畴、宪法命题和宪法论断，要在国际学术交往中主动设题，接受来自不同法律文化背景和不同宪法制度下形成的各种形形色色的宪法学知识的挑战。
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